Олег Смолин оценивает прошедшее заседание Центрального правления Всероссийского общества слепых, где предложил изменить инструкцию о выборах, разрешив кандидатам без нарушений зрения баллотироваться на пост президента. Инициатива провалилась из-за отказа вице-президента Дмитрия Котенева и доминирования действующего президента Владимира Сипкина. В выступлении также озвучены серьезные обвинения в адрес Сипкина, включая подозрения в причастности к выводу 27-40 миллионов рублей из бюджета предприятия «Крастем» и уголовное преследование его сына. Смолин, сам являющийся одним из наиболее заметных деятелей организации, отстаивая права незрячих внутри самого ВОС и при взаимодействиями с государственными органами, выражает уверенность в необходимости очищения организации от коррупционных практик, несмотря на сопротивление текущего руководства.
Самоочищение — один из последних шансов ВОС. В четверг, 22 октября прошло очередное заседание Центрального правления Всероссийского общества слепых. На этом заседании я предложил внести изменения в инструкцию о выборах в обществе.
Суть изменения предельно проста. Пункт 2.6 инструкции требует, чтобы руководителями организации от местных до президента ВОС могли избираться только инвалиды по зрению. В нормальной ситуации это абсолютно правильно.
Все-таки обществом слепых должен править человек с нарушениями зрения, так же как обществом глухих с нарушениями слуха и так далее. Но, во-первых, это противоречит действующему закону и уставу ВОС. И устав ВОС, и действующий закон говорят о равных правах всех членов организации.
Более того, закон об общественных объединениях говорит о том, что все члены организации имеют равные права избирать и быть избранными. Но я бы, конечно, не стал поднимать этот вопрос, если бы в организации была нормальная ситуация. Дело в том, что на протяжении уже примерно месяца я пытаюсь найти кандидатуру человека с нарушениями зрения, который бы осмелился выставиться против президента Всероссийского общества слепых.
Большинство говорят мне так: «Вот если Сипкина не будет, тогда, конечно… А если будет Сипкин, тогда не будет никого желающих». Никого не хочу обидеть, но есть такая проблема, называется «заячья губа». Она лечится оперативно, а вот заячье сердце, похоже, излечению не поддаётся.
Тогда я хотел дать шанс побороться за звание президента Всероссийского общества слепых. Вице-президенту популярному в организации Дмитрию Котеневу. Владимир Сипкин предположил, что я делаю это под генерала Рузляева, но это, конечно, смешно.
Именно под Дмитрия Котенева, который имел бы шансы побороться за это звание и мог бы стать промежуточной фигурой, способной покончить с безобразиями, которые мы наблюдали при Владимире Сипкине. К сожалению… Дмитрий Котенев отказался и фактически выступил против моей поправки.
Думаю, что организации осталось очень мало шансов на самоочищение. Похоже, она к самоочищению не способна. Кстати, Владимир Сипкин заявил мне на Центральном правлении, что он запрещает мне использовать имена Сипкиных.
Ну, это или мания величия, или полное детство. Ну, как можно запретить излагать факты? А факты, напоминаю, очень простые. Сипкин-сын сидит. Сипкин-брат под домашним арестом. Причём,
комиссия Центрального правления, направленная Владимиром Сипкиным, признала…
Что из бюджета предприятия «Крастем» выведены, дай Бог памяти, 27, кажется, миллионов рублей. Правда, руководитель областного правления, краевого правления Красноярского края Валентина Прудкова называла цифру 40 миллионов, но говорила, что это за 5 лет, а 27, по-моему, за 3.
Если в цифрах чуть ошибаюсь, то не сильно. Мало того, сам Владимир Сипкин является подозреваемым по уголовному делу. Причём, по нашей информации, три директора предприятий (двое уже уволены со своих должностей. Естественно, в порядке «благодарности»). заявили в Казани, что, по их мнению, сын Владимира Сипкина действовал не самостоятельно, но по прямому указанию или точно под прикрытием своего отца.
Но ни следствие, ни суд почему-то на эти показания внимания не обратили. Факты — вещь упрямая, куда от них деваться. Заканчивая, я хочу сказать господину Сипкину словами не очень любимого мною Петра Столыпина «Не запугайте!»
Мы будем делать, что сможем, для того, чтобы очищение во всероссийском обществе слепых рано или поздно наступило!
Олег Смолин
(Текст по первоисточнику — проект «Инваправа»)
Примечание от редакции:
1. О предоставлении трибуны. Редакция считает себя обязанной предоставить трибуну своего издания для изложения позиции О. Н. Смолина. Правовым основанием такой позиции являются статья 29 Конституции РФ, гарантирующая каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, и статья 3 Закона РФ «О средствах массовой информации», запрещающая цензуру массовой информации.
Редакция принимает во внимание, что официальные средства информации Всероссийского общества слепых (сетевое издание «МедиаВОС», журналы «Наша жизнь» и «Диалог», «Радио ВОС») на практике отражают преимущественно позицию действующего руководства организации и не предоставляют места для выражения альтернативных точек зрения. Между тем, деятельность общественного объединения в силу статьи 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» должна быть гласной. Информационная блокада, в которой оказываются члены ВОС и независимые наблюдатели, противоречит этому принципу; настоящая публикация призвана восстановить баланс освещения.
- О статусе автора комментария. О. Н. Смолин — депутат Государственной Думы, руководитель рабочей группы по защите прав инвалидов в рамках Координационного совета при Президенте РФ, член ВОС с 1970-х годов и действующий участник выборного процесса в организации. Его комментарий является авторским выступлением по общественно значимой теме, а предмет спора — порядок выборов в общественной организации, к которой применим пункт 6 статьи 6 Федерального закона № 82-ФЗ: члены общественного объединения имеют равные права, в том числе право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы. Высказывания автора по существу внутренней жизни организации не могут ограничиваться решениями её должностных лиц.
- Об отказе учитывать пометку «предназначено исключительно для членов ВОС». Редакция осознанно отказывается учитывать ограничение доступа к рассматриваемым материалам, установленное в первоисточнике, самим Смолиным Олегом Николаевичем, как не основанное на федеральном законе. Сведения о деятельности общественного объединения не отнесены к информации с ограниченным доступом (государственная тайна, персональные данные и иные категории), а её распространение прямо поощряется законом: статья 29 Конституции РФ, статья 15 Федерального закона № 82-ФЗ. Для аудитории, подавляющее большинство которой составляют незрячие и слабовидящие граждане, значение имеет также статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обязывающая организации обеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов к средствам связи и информации. Сам Устав ВОС (принципы деятельности 2.2 и 2.3, пункт 6.3) обязывает общество к гласности, выборности и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к информации. Пометка «исключительно для членов ВОС», выставленная в первоисточнике, рассматривается редакцией как внутреннее правило частного ресурса, не подлежащее экстраполяции на иные средства массовой информации, — публикация осуществляется открыто.
- О содержании утверждений автора. Редакция обращает внимание, что приводимые О. Н. Смолиным сведения (в том числе об изъятии средств с предприятия «Крастем», уголовном преследовании сына президента ВОС и статусе подозреваемого самого президента ВОС) представляют собой утверждения автора со ссылкой на его собственные информационные источники, которые он вправе не раскрывать публично. Редакция ещё не располагает вступившими в силу судебными актами, устанавливающими вину указанных лиц в перечисленных деяниях, и исходит из презумпции невиновности (статья 49 Конституции РФ).
Вместе с тем, наличие публично подтверждённых фактов нарушений и конфликтов во Всероссийском обществе слепых (судебные споры по итогам выборов 2021 года, уголовное дело в отношении должностного лица организации) делает замалчивание сути текущих споров невозможным: общество и его члены вправе знать о разногласиях в руководстве организации, получающей меры государственной поддержки как социально ориентированная некоммерческая организация (статья 2.1, глава VI Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в том числе статьи 28–29 об управлении некоммерческой организацией).
- О праве на ответ и обеспечении правовой проверки. Редакция предоставляет В. В. Сипкину право на ответ в соответствии со статьёй 46 Закона РФ «О средствах массовой информации», хотя и полагает, что для В. В. Сипкина достаточными, значимыми и первостепенными являются внутренние средства информирования, действующие от имени ВОС и его официальный видеоблог. Оценочные суждения автора О. Н. Смолина редакция рассматривает как выражение его личной позиции.
Редакция оставляет за собой право направить копию публикации в правоохранительные органы и надзорные ведомства для проверки изложенных фактов в установленном порядке, считая открытость публичного обсуждения необходимым условием обеспечения общественного контроля за деятельностью некоммерческой организации.